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答:2023年10月,習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。黨的二十屆三中全會要求,必須堅(jiān)持對外開放基本國策,堅(jiān)持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。今年《政府工作報(bào)告》提出,繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。新形勢下,出臺新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,是擴(kuò)大高水平對外開放的重要舉措,將有利于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進(jìn)國內(nèi)市場良性競爭;也將為跨國公司在中國發(fā)展提供更廣闊空間,促進(jìn)國際合作、互利共贏。

近年來,我國不斷放寬外資準(zhǔn)入,2017年至2021年連續(xù)五年修訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,兩個(gè)清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條,在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出了一系列重大開放措施,其中自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制造業(yè)領(lǐng)域限制措施已于2021年率先實(shí)現(xiàn)“清零”。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委進(jìn)一步加大工作力度,廣泛聽取地方、跨國公司、商協(xié)會意見建議,與相關(guān)行業(yè)主管部門深入研究論證開放措施,在此基礎(chǔ)上修訂形成了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》金沙集團(tuán)APP下載大廳,持續(xù)擴(kuò)大對外開放。

答:與2021年版相比,2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單刪除了制造業(yè)領(lǐng)域僅剩的2條限制措施,一是“出版物印刷須由中方控股”,二是“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。本次修訂后,全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制措施由31條壓減至29條,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消。

服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉息息相關(guān),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放將有助于提升服務(wù)業(yè)多元化供給能力。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)外資不僅可以“進(jìn)得來”,而且能夠“發(fā)展好”。一方面,我們將創(chuàng)新方式放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入。今年以來,相關(guān)行業(yè)主管部門在增值電信等領(lǐng)域啟動(dòng)了開放試點(diǎn)工作。后續(xù),國家發(fā)展改革委將與相關(guān)行業(yè)主管部門結(jié)合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等平臺建設(shè),扎實(shí)開展相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn)工作。另一方面金沙集團(tuán)APP下載大廳,我們將持續(xù)優(yōu)化外資促進(jìn)政策。國家發(fā)展改革委正在研究修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,重點(diǎn)方向之一就是繼續(xù)增加服務(wù)業(yè)條目,引導(dǎo)更多外資投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。


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