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全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。復(fù)旦大學(xué)特聘教授、黨建研究院院長劉紅凜提出，這一重大政治判斷具有深厚的理論邏輯、制度邏輯與實踐邏輯，黨的二十屆三中全會賦予了這一論斷新的意蘊、新的舉措。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就是要聚天下英才而用之，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍。

“在已有部署的基礎(chǔ)上，黨的二十屆三中全會接續(xù)部署統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，并統(tǒng)一于構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制。”華東理工大學(xué)黨委書記蔣傳海認為，要抓好改革重點任務(wù)的落實，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新局面。要深刻認識黨的十八大以來教育科技人才改革取得的顯著成效，深刻領(lǐng)會統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革的內(nèi)在關(guān)系，牢牢把握其重點任務(wù)，認真抓好各項舉措的落實。

上海市教育衛(wèi)生工作委員會副書記顧紅亮表示，我們亟須在理論基礎(chǔ)、整體布局、制度保障三個方面發(fā)力，堅持馬克思主義基本觀點，筑牢一體改革的理論基礎(chǔ)，堅持系統(tǒng)集成原則，推進一體改革的整體布局pg賞金女王下載官網(wǎng)，同時堅持以制度建設(shè)為主線，完善一體改革的制度保障，讓教育、科技、人才成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

經(jīng)濟社會發(fā)展是改革的重要一環(huán)，要更加注重系統(tǒng)性。上海大學(xué)人文社會科學(xué)處處長黃曉春認為，黨的二十屆三中全會在社會領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，表明了未來我國將更加關(guān)注國家治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性，借助拔尖創(chuàng)新人才推動當(dāng)代中國社會領(lǐng)域的關(guān)鍵制度建設(shè)。全會高度重視國家治理和社會發(fā)展的相互呼應(yīng)，體現(xiàn)了我們黨順應(yīng)時代發(fā)展引領(lǐng)社會建設(shè)的戰(zhàn)略思維。上海立信會計金融學(xué)院黨委書記解超提出，改革是社會發(fā)展的永恒主題，進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化發(fā)展生成了不竭動力，為推進中國式現(xiàn)代化提供了制度保障，也為社會主義國家的改革發(fā)展提供了示范樣本，必將為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。

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答：2023年10月，習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。黨的二十屆三中全會要求，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。今年《政府工作報告》提出，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負面清單。新形勢下，出臺新版外資準(zhǔn)入負面清單，是擴大高水平對外開放的重要舉措，將有利于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進國內(nèi)市場良性競爭；也將為跨國公司在中國發(fā)展提供更廣闊空間，促進國際合作、互利共贏。

近年來，我國不斷放寬外資準(zhǔn)入pg賞金女王下載官網(wǎng)，2017年至2021年連續(xù)五年修訂全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負面清單，兩個清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條，在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出了一系列重大開放措施，其中自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負面清單制造業(yè)領(lǐng)域限制措施已于2021年率先實現(xiàn)“清零”。

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委進一步加大工作力度，廣泛聽取地方、跨國公司、商協(xié)會意見建議，與相關(guān)行業(yè)主管部門深入研究論證開放措施，在此基礎(chǔ)上修訂形成了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》，持續(xù)擴大對外開放。

答：與2021年版相比，2024年版全國外資準(zhǔn)入負面清單刪除了制造業(yè)領(lǐng)域僅剩的2條限制措施，一是“出版物印刷須由中方控股”，二是“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。本次修訂后，全國外資準(zhǔn)入負面清單的限制措施由31條壓減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消。

服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉息息相關(guān)，擴大服務(wù)業(yè)對外開放將有助于提升服務(wù)業(yè)多元化供給能力。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門持續(xù)推動服務(wù)業(yè)擴大開放，努力實現(xiàn)外資不僅可以“進得來”，而且能夠“發(fā)展好”。一方面，我們將創(chuàng)新方式放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入。今年以來，相關(guān)行業(yè)主管部門在增值電信等領(lǐng)域啟動了開放試點工作。后續(xù)，國家發(fā)展改革委將與相關(guān)行業(yè)主管部門結(jié)合自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等平臺建設(shè)，扎實開展相關(guān)領(lǐng)域開放試點工作。另一方面，我們將持續(xù)優(yōu)化外資促進政策。國家發(fā)展改革委正在研究修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，重點方向之一就是繼續(xù)增加服務(wù)業(yè)條目，引導(dǎo)更多外資投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。


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2024年11月06日 17:20
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