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“堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。”金融與經濟是相互依存、相輔相成的辯證關系。應該清醒地認識到，盡管我國銀行業、證券業、保險業體量在全球位居前列，但相比經濟高質量發展需求，金融業仍然存在“大而不強”和“大而不精”的問題，多層次金融體系還不夠發達，金融服務實體經濟質效依然不高。對此，金融必須把服務實體經濟作為出發點和落腳點，構建有效支持實體經濟的體制機制，以創新發展支持國家戰略和培育新動能，降低社會綜合融資成本，不斷為實體經濟注入“源頭活水”，更好地將金融資源轉化為現實生產力，實現經濟高質量發展與可持續增長。

“金融活，經濟活；金融穩，經濟穩；經濟興，金融興；經濟強，金融強。”提升金融服務實體經濟效能，需要聚焦國家重大戰略部署，以深化金融供給側結構性改革為主線，持續擴大金融對實體經濟供給的有效性與靈活性，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，讓金融資源精準推動經濟結構轉型升級。

一是科技金融、數字金融推動經濟高質量發展。隨著我國經濟進入高質量發展階段，生產要素相對優勢出現變化，原有生產函數組合難以持續，需要走自主創新發展道路，加快由要素驅動、投資規模驅動模式向創新驅動、數字賦能模式轉變。科技金融、數字金融運用大數據、區塊鏈、云計算、人工智能、移動支付等技術手段，創新與改進金融服務，提高金融服務效率，降低金融服務成本，為經濟高質量發展提供持續動能。

二是發展普惠金融、養老金融助力實現共同富裕目標。共同富裕是人類對“大同”“小康”社會的美好追求，也是全面建成社會主義現代化強國的核心內容。普惠金融堅持以人民為中心，通過提升金融服務的覆蓋率與可得性，提升金融服務安全性與便捷度，降低金融服務價格，滿足小微企業、農民、城鎮低收入者、貧困人群等金融需求，激發廣大長尾群體的潛能，縮小貧富差距。隨著我國人口老齡化程度持續加深，金融在養老事業與養老產業領域的作用日益凸顯。做好養老金融文章，開發符合老齡群體特點的支付、儲蓄、理財、信托、保險等養老金融產品。

三是綠色金融推動經濟綠色低碳轉型。習近平總書記一直強調，“綠水青山就是金山銀山，改善生態環境就是發展生產力”。做好綠色金融的文章，是走節約資源、保護環境、綠色低碳的新型發展道路的必然要求，也是我國實現“碳達峰、碳中和”目標的重要舉措。引導金融機構加強綠色金融產品與服務創新，健全排污權、碳排放權等市場體系，為應對氣候變化和資源節約利用提供良好的金融服務；加強財政、金融、產業等政策協同，共同營造支持綠色金融、綠色產業發展的良好氛圍。

“堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題。”防范化解金融風險、維護金融安全是關系我國經濟社會發展全局的大事，是實現高質量發展必須跨越的關口，必須把防范化解風險挑戰擺在突出位置。“全面把握和準確判斷國內國際經濟形勢變化，堅持底線思維，做好應對各種新挑戰的準備。”面對復雜嚴峻的金融風險與挑戰，我們既要對“國之大者”做到心中有數，也要強化使命擔當半島·BOB官方網站下載，下定決心從根本上防范化解金融風險。

一是有序化解重點領域金融風險。堅持市場化、法治化原則，按照“一省一策”“一行一策”“一司一策”，制定中小銀行機構風險處置方案，引導中小銀行機構回歸本源與主業，健全公司治理和內部管理，建立健全審慎合規經營。制定針對化解地方債務風險的實施一攬子方案，壓實地方屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，加強地方政府債務風險化解與管理，推進平臺公司市場化轉型、規范化經營。健全房地產企業主體監管制度和資金監管，完善房地產金融宏觀審慎管理，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設。

二是統籌發展與安全關系。統籌好發展與安全的辯證關系，以高質量發展保障安全，以安全保障高質量發展。唯有如此，才能在高質量的發展中滿足人們的美好生活需求，消除各種不安全隱患；才能在保障安全中實現經濟高質量發展，扎實穩妥化解經濟社會發展出現的矛盾。平衡好創新與監管的關系，在創新發展中研判金融風險，對風險做到早識別、早預警、早處置，實現穩增長與防風險的動態平衡。

三是建立健全金融監管體系。明確中央與地方的分工職責，加強中央與地方監管協調，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制。發揮金融監管的“長牙帶刺”作用，全面實施機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，提升監管的前瞻性、持續性、有效性與精準性，嚴禁“無照駕駛”“有照違章”，提升金融監管質效。

“堅持‘引進來’和‘走出去’并重，穩步擴大金融領域制度型開放。”習近平總書記多次強調，“中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。金融開放增強中國與世界經濟的聯系，為深化金融供給側結構性改革、實現經濟高質量發展帶來新的機遇與動能。中國穩步擴大金融領域制度型開放半島·BOB官方網站下載，促進跨境貿易投資便利化，既是對“去全球化”論調的有力回擊，也是錨定構建金融強國的堅定信念。一方面，金融高水平對外開放將加速國內外金融市場融通合作，支持國內企業“走出去”，開展全球經營布局，吸引外資金融機構、長期資本來華展業興業，構筑全球一流的營商環境和科技創新平臺。另一方面，擴大金融對外開放意味著在全球范圍不分你我，擴大利益匯合點，使國與國之間形成利益交匯、命運交織、相互依存的命運共同體，進而為我國經濟金融安全提供良好的外部環境。

二是金融服務共建“一帶一路”。共建“一帶一路”是在深化“五通”合作過程中促進國內外生產要素自由流動與市場深入融合，促進跨境資源高效配置和整合，進而構建人類命運共同體。打造“一帶一路”金融服務網絡，深化跨境金融市場開放與監管合作，提升跨境貿易和投資的便利化水平，推動資本項目可兌換，以優質金融服務，吸引境外長期資本流入，促進實體經濟健康發展。

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